中國國家統(tǒng)計局副局長盛來運日前在接受中新社“中國焦點面對面”獨家專訪時表示,對于2021年中國經(jīng)濟形勢不能過分樂觀,還是要保持一份清醒。
疫情之下2020年中國經(jīng)濟運行好于預期。最近,聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等紛紛發(fā)表預測報告,對2021年中國經(jīng)濟發(fā)展給予積極評價。
盛來運表示,這充分展示了這些機構對中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的信心。他們之所以給予中國經(jīng)濟積極評價,原因主要體現(xiàn)在四個方面。
一是中國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢向好。如去年四季度中國GDP同比增長6.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,都比2019年四季度同期水平高。有觀點認為中國經(jīng)濟從去年四季度來看基本恢復常態(tài),2021年會延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢。
二是中國疫情防控有力有效,一定程度上支持了消費和服務業(yè)發(fā)展。盡管目前疫情沒有完全消除,存在散點多發(fā)狀態(tài),但各方普遍認為今年疫情影響將明顯低于上年。這種情況下,中國有抗擊疫情的經(jīng)驗,對相關行業(yè)尤其是一些接觸性服務業(yè)形成利好。
三是當前國際形勢好轉。幾大國際機構對全球經(jīng)濟在低基數(shù)基礎上的復蘇都給出了積極判斷。世界經(jīng)濟在復蘇,尤其一些國家的刺激政策不會很快退出,一定程度上對中國外部需求構成積極支撐。
四是基數(shù)效應。盛來運表示,去年一季度中國經(jīng)濟增速是-6.8%,有一個“大坑”。基數(shù)較低會明顯抬高同比增速。
但他也提醒,這些原因影響的程度還需要認真分析,一些因素的影響機制機理還需給予準確判斷。比如疫情處于散點多發(fā)狀態(tài),中國有控制疫情的經(jīng)驗,但其影響還是存在。
在國際環(huán)境方面,盛來運認為,2021年世界經(jīng)濟可能會明顯好于2020年,但疫情畢竟還在全球范圍內蔓延。“大家對疫苗抱有很大期待,但疫苗的供給能力、質量如何,能否滿足全世界人民需要,能否均勻分配,都是值得觀察的問題。”
基數(shù)問題也不能高估。有些機構預計2021年一季度中國經(jīng)濟增速將超過18%甚至達到20%,依據(jù)是去年和今年兩年中國經(jīng)濟平均增速應接近潛在生產(chǎn)率。盛來運強調,實際上這種簡單測算不是很科學,因為有些經(jīng)濟總量損失是補不回來的。預測還是要建立在準確、客觀的統(tǒng)計基礎之上。(完)