經(jīng)濟復蘇下游需求在提升，機會難得要抓住
鋼鐵行業(yè)整體信用在改善，來之不易要珍惜
“未來，鋼鐵行業(yè)不僅要面臨從碳排放強度的‘相對約束’到碳排放總量的‘絕對約束’，同時還要面臨‘碳經(jīng)濟’的挑戰(zhàn)。”9月26日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波在2020（第十一屆）中國鋼鐵節(jié)能減排論壇作開幕致辭時強調(diào)，“因此，加快綠色低碳發(fā)展勢在必行。鋼鐵行業(yè)應加快做好低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計，完善碳排放管理支撐體系建設(shè)，以碳排放管理為抓手，有效推動化解過剩產(chǎn)能、電爐短流程煉鋼、先進低碳技術(shù)研發(fā)等工作展開，讓低碳轉(zhuǎn)型成為鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?！?
何文波用一副對聯(lián)這樣概括當前鋼鐵行業(yè)形勢：“經(jīng)濟復蘇下游需求在提升，機會難得要抓?。讳撹F行業(yè)整體信用在改善，來之不易要珍惜?！?
后疫情時期，關(guān)于鋼鐵行業(yè)的4點判斷
何文波在講話中首先肯定了鋼鐵行業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情中做出的突出貢獻，并表示中國鋼鐵經(jīng)受住了考驗，疫情進一步改變了世界鋼鐵生產(chǎn)格局。
“2020年在中國發(fā)展歷史上是具有里程碑意義的一年，不僅是完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會的決勝之年，也是‘十三五’規(guī)劃和‘十四五’規(guī)劃交替的重要時間節(jié)點。2020年也是極其特殊的一年，今年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，給中國的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。面對史無前例的重大疫情，鋼鐵行業(yè)在黨中央的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展不動搖，疫情防控成效顯著，生產(chǎn)經(jīng)營基本平穩(wěn)，產(chǎn)品供應保障有力，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進?！焙挝牟ㄕf，“目前，全國人民已經(jīng)取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。在9月8日召開的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會中，我們也看到了鋼鐵人的身影，這是我們鋼鐵人的驕傲。”他指出，如何對后疫情時期的高質(zhì)量發(fā)展進行謀篇布局，是當前擺在全行業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務。從近期舉辦的技術(shù)創(chuàng)新會議、對標挖潛會議、全球市場分析會議及鋼協(xié)對行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的分析等活動中，何文波總結(jié)出對今年鋼鐵行業(yè)運行狀況的4點判斷：
第一，中國經(jīng)濟快速復蘇，帶動鋼鐵需求顯著增長，促成鋼鐵生產(chǎn)超歷史水平。何文波表示：“實際上，生產(chǎn)多少鋼鐵并不是鋼鐵行業(yè)自身決定的，其背后是需求在驅(qū)動?！变搮f(xié)數(shù)據(jù)顯示，8月份，我國生產(chǎn)粗鋼9485萬噸，同比增長8.4%。今年前8個月，我國生產(chǎn)粗鋼6.89億噸，同比增長3.7%。據(jù)此測算，鋼鐵實際消費同比增長約3.4%。“可以說，當前鋼鐵實際需求量與鋼鐵生產(chǎn)量基本匹配?！焙挝牟ㄕJ為。近年來，中國GDP在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中持續(xù)保持中高速增長。近3年，中國鋼鐵消費強度不降反升，這意味著中國鋼鐵消費的增長幅度在這一階段高于中國GDP的增速。針對這一現(xiàn)象，何文波給出了自己的解釋：“在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，鋼鐵消費強度逐步降低是符合規(guī)律的，鋼鐵消費強度提高才是非常態(tài)。但是，世界經(jīng)濟環(huán)境本身就處于非常態(tài)，甚至是‘非常的非常態(tài)’。所以，中國以非常態(tài)應對非常態(tài)不足為奇，我們要有正確的認識，做好充分的準備，從容應對。”
第二，中國鋼鐵在疫情期間的生產(chǎn)規(guī)模占全球比重大幅提升?！敖衲昵?個月，由于中國與世界主要經(jīng)濟體之間防疫成效和經(jīng)濟復蘇的巨大差異，以及中國鋼鐵與世界主要產(chǎn)鋼國主流鋼鐵生產(chǎn)流程和結(jié)構(gòu)的明顯不同（主要指電爐比例和廢鋼應用比例），中國鋼鐵在疫情期間的生產(chǎn)規(guī)模占全球比重大幅提升，粗鋼產(chǎn)量占全球58%，生鐵占全球68%，進口鐵礦石占全球鐵礦石出口量的71%。這樣的結(jié)構(gòu)比例雖然是特殊時期出現(xiàn)的暫時的、短期的現(xiàn)象，但也是非常驚人的?！焙挝牟ㄕf。他進一步指出：“隨著各國疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn)，這一結(jié)構(gòu)正在逐漸轉(zhuǎn)變，中國對世界鋼鐵市場的貢獻是最大的。”
第三，出口下降、進口激增，形成階段性粗鋼凈進口。今年6月份、7月份，由于國內(nèi)外市場需求的巨大差異和鋼鐵產(chǎn)品價格的明顯落差，加上高度開放的中國鋼鐵市場，出現(xiàn)鋼材出口整體下降、以鋼坯為主的進口快速上升的現(xiàn)象，并因此形成階段性中國粗鋼凈進口，這是繼2009年金融危機后再一次出現(xiàn)鋼材凈進口。他表示，隨著海外市場逐漸恢復、鋼材產(chǎn)品價差逐漸縮小，我國鋼材進口量將進一步減少，鋼材出口將穩(wěn)步回升，預計今年鋼材出口量達5500萬噸左右。但資源性產(chǎn)品進口仍保持較高水平，中國與世界分享了中國市場的繁榮。
第四，行業(yè)累計利潤不及去年，但資產(chǎn)、資金狀況優(yōu)于去年同期。疫情發(fā)生以來，雖然行業(yè)效益整體下降，但近3個月行業(yè)利潤連續(xù)超過去年同期，銷售利潤率均在5%以上；雖然總負債隨生產(chǎn)規(guī)模有所增長，但資產(chǎn)負債率同比下降0.28%，且債務結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；雖然存貨資金占用高于去年水平，但財務費用同比下降3.03%；雖然行業(yè)仍然面臨資源約束、環(huán)境約束及全球經(jīng)濟和市場動蕩的風險，但鋼鐵行業(yè)在資本市場上表現(xiàn)穩(wěn)定。寶鋼股份等中國鋼鐵企業(yè)國際債信評級水平并未因疫情發(fā)生變化，與國際同行形成明顯反差?！叭澜缍家娮C了中國鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出的安全性、穩(wěn)定性?！焙挝牟隙ǖ卣f，“我們應當看到鋼鐵行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟、國際地位的變化。盡管行業(yè)仍有許多問題要重視、許多風險值得警惕，但中國鋼鐵行業(yè)自身整體運行是正常的，發(fā)展基礎(chǔ)是健康的，在國民經(jīng)濟中的表現(xiàn)是積極的?！?
鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展勢不可擋、勢在必行
何文波指出，后疫情時期，鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展勢在必行。
第一，綠色低碳是行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來，全行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得顯著成績?！扒皫滋?，德龍鋼鐵被評為全國首家在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)國家4A級旅游景區(qū)?？梢哉f，我國鋼鐵行業(yè)中有一批企業(yè)在控制主要污染物排放方面已經(jīng)達到世界先進水平，涌現(xiàn)出首鋼、安鋼、太鋼、新興鑄管等一批綠色花園式工廠、清潔生產(chǎn)環(huán)境友好型工廠?！焙挝牟ㄕf，“實踐證明，鋼鐵企業(yè)不僅可以與城市共同發(fā)展，還可以成為城市中一道靚麗的風景線，為城市添彩?！彼麖娬{(diào)，全行業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面雖然取得了巨大的成績，但是仍然面臨很多問題。例如，企業(yè)間節(jié)能環(huán)保水平參差不齊、科學規(guī)范的環(huán)境保護長效機制尚未形成、鋼鐵工業(yè)大生產(chǎn)本身和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所蘊含的綠色價值尚未得到正確評估和充分挖掘、全國實現(xiàn)超低排放尚缺乏經(jīng)濟可行的技術(shù)方案。
第二，超低排放改造是鋼鐵行業(yè)適應中國發(fā)展的必要選擇。2019年4月，生態(tài)環(huán)境部等5部委對外發(fā)布《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》。截至目前，共有22個省級生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布了超低排放改造實施方案，推行力度空前，已有200余家鋼鐵企業(yè)啟動超低排放改造。何文波提醒道：“全面超低排放改造是一個不斷深化、動態(tài)發(fā)展的過程，任何企業(yè)都不能急功近利、投機取巧。各級政府同樣也不能操之過急，超低排放一是要堅決，二是要科學。評估研判的標準將持續(xù)加嚴，無組織智能管控的行業(yè)短板、監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)的自證清白能力不足、部分清潔運輸比例的落地困難，都制約著企業(yè)全面實現(xiàn)超低排放。”他認為，鋼鐵企業(yè)唯有加大環(huán)保投入、選擇可行工藝、把控施工質(zhì)量、嚴格運維管理、實現(xiàn)環(huán)保污染防治設(shè)施硬件投入與持續(xù)高質(zhì)量運維管理的軟實力貫通，才能實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)超低排放改造工作的高質(zhì)量落地。
第三，低碳發(fā)展是提高行業(yè)競爭力的重要引擎。何文波圍繞習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的重要講話內(nèi)容，重申了中國對《巴黎協(xié)定》的立場及承諾：“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；同時要抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟綠色復蘇，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強大合力?！彼寡?，鋼鐵是世界各國均關(guān)注的重點碳排放行業(yè)，碳減排是鋼鐵行業(yè)應對氣候變化最重要的舉措，而鋼鐵行業(yè)是我國碳排放量最高的制造業(yè)，碳減排壓力可想而知，加快低碳轉(zhuǎn)型勢在必行。
鋼鐵企業(yè)應在綠色條件下創(chuàng)造價值
針對鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展，何文波分享了自己的3點思考：
第一，全力促進鐵資源循環(huán)是最現(xiàn)實的選擇。何文波認為，中國鋼鐵行業(yè)應大力應用二次資源、減少使用一次資源，打通廢鋼回收體系，放開廢鋼進口。雖然低碳冶金等先進技術(shù)中國鋼鐵企業(yè)也在積極實踐，但與大規(guī)模的工業(yè)化商業(yè)應用仍有較長的距離?！啊对偕撹F原料》國家標準即將出臺。原料問題既是經(jīng)濟議題，也是國家議題，更是全球議題。尤其是中國資源匱乏，原料問題關(guān)乎中國資源安全、產(chǎn)業(yè)安全?！焙挝牟ㄖ赋?，“然而，當前廢鋼回收和加工行業(yè)‘小散亂’問題嚴重，監(jiān)管力度不足，有些甚至還沒意識到廢鋼是資源，這些問題亟待解決?！?
第二，無論在污染物控制還是在碳排放過程中都存在經(jīng)濟平衡問題?！拔艺J為，鋼鐵企業(yè)必須實現(xiàn)綠色發(fā)展，但鋼鐵企業(yè)不是為了綠色而存在，綠色是前提，發(fā)展是目的，必須創(chuàng)造價值。”何文波說，“企業(yè)履行社會責任的基礎(chǔ)可以概括為3句話：一要創(chuàng)造價值，不能創(chuàng)造價值的企業(yè)沒有資格談論社會責任；二要誠信經(jīng)營，創(chuàng)造價值不能以損害他人利益為基礎(chǔ)；三要保護環(huán)境，企業(yè)完成使命付出的成本和必要代價越低越好。”他進一步指出：“實施超低排放改造是中國自己的選擇，既是戰(zhàn)略的選擇，也是決策的平衡。在此過程中，我們應當保護那些表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，讓它們能夠在世界上更有競爭力，這也是一個平衡問題?！?
第三，探討利用碳排放引導機制來優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)能治理。“我們現(xiàn)在更多的是使用行政方法控制產(chǎn)能，但最好的狀態(tài)應當是通過市場化手段，交給企業(yè)自己決定，利用控制碳排放總量倒逼企業(yè)提升綠色生產(chǎn)水平，從而實現(xiàn)對產(chǎn)能的優(yōu)化?！焙挝牟ㄕf。
