繼1月推出外匯政策綠色通道、3月上調跨境融資宏觀審慎調節系數、擴大外債便利化試點等政策之后,國家外匯管理局4月14日最新發布《國家外匯管理局關于優化外匯管理支持涉外業務發展的通知》(匯發〔2020〕8號,以下簡稱《通知》),涉及8條促進跨境貿易投資便利化的重磅措施。
具體來看,這8條措施包括在全國推廣資本項目收入支付便利化改革、便利外匯業務使用電子單證、支持銀行創新金融服務等。外匯局相關部門負責人14日在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,上述措施進一步下放業務權限、簡化辦理手續,將為企業復工復產和涉外經濟發展提供更大外匯政策支持,提升跨境貿易投資便利化水平,助力“穩外資”和“穩外貿”。該負責人也表示,與上述措施相配套,外匯局將加強事中事后監測,防范跨境資金流動風險。
在全國推廣資本項目收入支付便利化改革,將顯著提高企業資本項目外匯資金使用便利化程度,有利于落實“穩外資”的工作要求。“按照以前的政策,一些公司外幣資本金在結匯后支付人民幣時,需要提供合同、發票的正本以及相應復印件。原本辦理一次付款需要提前2-3天準備付款材料,改革后基本當天就可以完成。以往準備一筆付款的真實性證明材料需要數名人員1-2小時工作時間,改革后僅需幾分鐘。此舉將提高企業資金運營效率,有利于進一步提高營商環境。”上述負責人表示。
疫情等客觀因素致使部分企業生產經營出現困難,為鼓勵銀行在風險可控的前提下為中小微涉外企業貿易融資給予支持,《通知》鼓勵銀行通過多種方式科學評估企業資信狀況,對客觀不可控因素造成涉外收付困難的企業區別分類,對發展前景良好的中小微涉外企業在外匯貸款方面給予貸款延期、手續簡化等傾斜。
該負責人還表示,外匯局將繼續穩步推進跨境金融區塊鏈平臺“出口應收賬款融資核驗服務”、“企業跨境信用信息授權查證服務”等場景應用,研究企業經營等更多信息共享,吸引更多銀行和企業主體使用,支持銀行持續完善融資風控模型,進一步緩解中小微企業融資難問題。
與此同時,《通知》涉及的多條舉措還涉及下放業務權限,簡化辦理手續,旨在提升外匯業務辦理的效率和便利化程度,進一步節約銀行和企業的時間成本。
如,《通知》簡化了部分資本項目業務登記管理,將符合條件的內保外貸注銷登記和境外放款注銷登記由外匯局改為直接到銀行辦理。據外匯局相關部門負責人介紹,目前非金融企業存續內保外貸業務約2800筆,涉及1200多家非金融企業;2019年全國境外放款注銷登記約940筆。政策實施后,企業在銀行即可直接辦理兩項資本項目外匯業務的注銷登記,不必再跑外匯局辦理,可節約企業的腳底成本。